2014年12月，内蒙古自治区人民政府致信国家质检总局“关于回国俄劳务回运补偿物资瓜子等通过满洲里口岸进口及落地加工有关事宜的函”，并的组织满洲里市主管领导回国质检总局涉及司局主动展开工作接入。期间，内蒙古自治区副… 2014年12月，内蒙古自治区人民政府致信国家质检总局“关于回国俄劳务回运补偿物资瓜子等通过满洲里口岸进口及落地加工有关事宜的函”，并的组织满洲里市主管领导回国质检总局涉及司局主动展开工作接入。
期间，内蒙古自治区副主席云光中巡视检验检疫工作时对此项工作给与高度重视并作出过重要批示。为更进一步推展回国俄农业“回头过来”工作，在油菜籽等获得成功经验的基础上，减缓前进“回头过来”其他品类农产品的管理制度，按照质检总局部署和农产品首次进口管理制度程序，内蒙古检验检疫局及时启动涉及工作。
2015年以来，两次与俄方植物和兽医公共卫生监督局就赢华农产品事宜展开专项工作会晤；草拟俄罗斯赢华农产品风险调查问卷由俄方回应；集中精力并在最短时间内的组织满洲里检验检疫局专业技术人员草拟已完成俄罗斯输华瓜子、燕麦、荞麦、亚麻籽等风险分析报告初稿。在管理制度程序中，对风险分析报告展开评估和的组织专家回国境外实地考察是农产品构建管理制度的关键环节，将要求下一步植物检验检疫拒绝的制订以及合乎口岸实际情况检验检疫监管模式的制订和实行。不受国家质检总局食品安全局委托，内蒙古检验检疫局及时的组织专家于7月17 -19日在呼和浩特市开会评审会，对上述风险分析报告展开全案。
中国检科院、辽宁检验检疫局、自治区农牧业科学院、内蒙古大学、内蒙古农业大学近20位专家参与评审，质检总局食品安全局、自治区向北对外开放办公室和商务厅涉及领导到不会。参会专家指出上述风险分析报告总体上客观、科学，为下一步积极开展境外疫情调查等先前工作奠下了扎实的基础。按照参会专家明确提出的意见和建议，内蒙古检验检疫局和满洲里检验检疫局将更进一步细化完备风险管理措施；尽早的组织专家到上述作物栽种地区积极开展疫情调查，完备风险分析报告和制订植物检验检疫拒绝等，为有序推展瓜子、亚麻籽等农产品构建在满洲里口岸进境和落地加工作好各项前期打算。
参会专家同时建议：政府及涉及部门不应作好组织协调，反对检验检疫部门尽早的组织积极开展回国俄农业“回头过来”境外农产品种植园区的疫情调查等工作，更进一步补足和完备俄罗斯输华有关农产品风险分析资料。检验检疫、商务、口岸等涉及部门要强化对农业“回头过来”企业展开农产品检疫管理制度的法律法规宣传，促成企业因应各部门联合前进涉及农产品检疫管理制度工作，在确保我国粮食安全的前提下，服务和反对地方经济的发展。
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